El experto contó lo que realmente significan las sanciones del COI para Belarús

8 diciembre 2020, 16:15 | Victorya Kavalchuk, TUT.BY
Anatol Kotau.
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Jefe del Departamento de Relaciones Exteriores de la Fundación Belarusa de Solidaridad Deportiva y, en el pasado, el Secretario General del CON de Belarús, Anatol Kotau, comentó a TUT.BY la imposición de sanciones del COI. ¿Qué sumas perderá el CON de Belarús debido a la suspensión de fondos? ¿Nuestro equipo jugará en los Juegos Olímpicos bajo una bandera neutral y por qué el tema del levantamiento de las sanciones depende directamente de la situación política en el país? – en una gran entrevista con la periodista de SPORT.TUT.BY Victorya Kavalchuk.

Es difícil decir que el deporte está fuera de la política. Porque todo se ha convertido en política en Bélarus en estos momentos.

¿Cuáles fueron los puntos claves para el Comité Olímpico Internacional al adoptar sanciones contra el CON de Belarús?

Esta decisión ha madurado con el COI durante mucho tiempo. A finales de septiembre y principios de octubre de este año, el Comité Olímpico Internacional llamó la atención sobre el hecho de que algo andaba mal en los deportes belarusos en 2020. Hubo comunicación con los atletas y con la Fundación de Solidaridad Deportiva de Belarús y con el CON de Belarús.

El Comité Olímpico Internacional solicitó información [sobre la situación en nuestra industria del deporte] al CON de Belarús, pero tradicionalmente respondieron que todo estaba en orden en los deportes belarusos, que todo se estaba haciendo de acuerdo con la ley, sin prestar atención al hecho de que el COI realmente anunció el inicio de una investigación y estudio sobre la situación en nuestro deporte.

Es decir, ya en octubre, el Comité Olímpico Nacional de Belarús emitió notas alarmantes de que podría no terminar bien si no se cambiaban los enfoques para la protección de los atletas belarusos, principalmente de la discriminación por motivos políticos. Sin embargo, todo fue ignorado con éxito.

Mikalai Kazeka y Aliaxandra Ramanóuskaya.
Source: Dzmitry Brushko, TUT.BY 

¿Cómo fue el estudio de la situación en el deporte belaruso realizado por el Comité Olímpico Internacional?

La semana pasada, el COI mantuvo otra ronda de correspondencia con los atletas belarusos. El viernes 4 de diciembre, la comisión especial del COI escuchó explicaciones detalladas de varios atletas sobre la situación con la privación de becas, la exclusión de los equipos nacionales y las perspectivas olímpicas en Tokio-2021 y Beijing-2022.

¿Qué atleta habló con la comisión del COI?

Dado que el propio COI seleccionó a los encuestados para la comunicación y no publicó estos nombres, no sería muy correcto que la Fundación hablara sobre los procedimientos internos del Comité Olímpico Internacional. Pero es fácil adivinar que la mayoría de los oradores son atletas que firmaron la carta al COI.

¿Escuchó el COI también la versión del CON belaruso?

Sí, en paralelo, el CON de Belarús también envió una explicación correspondiente sobre los temas anteriores al Comité Olímpico Internacional. La Fundación no estaba familiarizada con ellos, pero lo más probable es que todo se reduzca nuevamente al argumento de que la industria del deporte en Belarús funcionara de acuerdo con la legislación de la República de Belarús.

Es cierto que las conclusiones de las organizaciones internacionales, incluidas las que se encuentran en el marco del Mecanismo de Moscú de la OSCE, indican que la leyes en Belarús no funcionan. El país se encuentra en un estado de incumplimiento legal cuando no hay tiempo para las leyes o funcionan en una dirección.

Source: TUT.BY

En esta situación, es difícil entender qué espera el CON de Belarús, refiriéndose a cosas tan poco convincentes y haciendo la vista gorda ante la situación actual cuando, por un lado, a los atletas que firmaron la carta contra la violencia y exigiendo nuevas elecciones los discriminan, y por otro lado, obligan a todos y cada uno, incluidos los personajes falsos y inventados, firmar la carta en apoyo de una hipotética estabilidad abstracta. Hoy es difícil decir que el deporte está fuera de la política, porque todo se ha convertido en política en Belarús.

¿Resulta que el COI decidió imponer sanciones sobre la base de su propia investigación?

Sí, no fue una historia única, sino un largo proceso que finalizó el 7 de diciembre en una reunión del Comité Ejecutivo del Comité Olímpico Internacional.

Ahora todo dependerá no de las acciones del CON de Belarús, sino de la situación en el país en su conjunto.

¿Ahora cuáles son las opciones para el CON de Belarús y nuestros atletas?

En su mayoría, ahora la evolución dependerá no solo de los actos del CON de Belarús, sino de la situación en el país en su conjunto. Ya es bastante difícil esperar que la situación en los deportes belarusos se convierta en una isla de estabilidad, justicia y democracia si hay un total incumplimiento legal y anarquía alrededor.

Es difícil imaginar lo qué debe hacer el CON ahora para proteger los derechos de los atletas que han sufrido por sus opiniones políticas. En teoría, todo, por supuesto, se puede rebobinar: para compensar a Yelena Leuchanka por los días pasados en la CAP (Centro de Aislamiento Preventivo) Akrestina, para restaurar la beca reducida a Volha Mazuronak, para contratar a la atleta Daryia Barysevich … Formalmente, todo esto es posible.

El medallista olímpico Andrei Krauchanka después de 10 días de arresto.
Source: TUT.BY

Pero luego, sobre los atletas belarusos que no se avergüenzan de expresar su disgusto con lo que está sucediendo en el país, será necesario colgar una cúpula de cristal para que las fuerzas del orden los eviten, no los golpeen, no los arresten y no les impongan multas.

Pero realmente no creo que sea posible colocar bajo esta cúpula a 1.500 personas que firmaron la carta contra la violencia, y darles a todas una orden de protección.

Es por eso que la evolución de la situación dependerá de los eventos en el país en su conjunto.

¿Qué puede contribuir al levantamiento de sanciones?

Si de repente se le ocurre a alguien que golpear y torturar a sus ciudadanos es malo y necesita al menos disculparse (y de manera seria investigar todo lo que se ha acumulado durante los últimos cuatro meses), entonces es muy posible que las sanciones puedan levantarse. Pero hasta el momento, nada indica que este escenario no sea de la categoría de fantasía.

Por el momento, se han aplicado sanciones duras pero preliminares contra el liderazgo del Comité Olímpico Nacional y se han suspendido fondos adicionales para el CON de varios programas de solidaridad olímpica.

¿Qué probabilidades hay de que el equipo nacional de Belarús juegue bajo una bandera neutral o sea expulsado de los Juegos Olímpicos?

Si en Belarús todo sigue como está o empeora aún más, es probable que aumente la presión del Comité Olímpico Internacional.

La participación bajo una bandera neutral, lamentablemente, es una perspectiva muy probable que se cierne sobre la selección olímpica nacional de Belarús que se prepara para los Juegos de Tokio.

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No poder asistir a los Juegos Olímpicos ya es una medida extrema. No quiero absolutamente que nuestros atletas sean excluidos, que jueguen bajo una bandera neutral o en un equipo de refugiados. Pero cada día es más probable. Y ahora este tema no depende ni siquiera del CON, sino del gobierno del país.

Seguimos cortando la rama en la que estamos sentados. Pero, aparentemente, el CON de Belarús realmente no necesita dinero y lo tiene asignado en el presupuesto general del estado.

El COI anunció la suspensión de la financiación del CON. Echemos un vistazo más de cerca a este tema. ¿A dónde se fue el dinero asignado por el Comité Olímpico Internacional?

El COI proporcionó asistencia específica a los atletas y proporcionó subvenciones a los CON para ciertos programas.

Se seguirán pagando las subvenciones específicas a los atletas que se preparan para los Juegos Olímpicos y reciben becas del COI. Pero el flujo de los fondos restantes que podrían usarse para desarrollar el movimiento olímpico en Belarús se reducirá.

¿Qué incluye la redacción bastante vaga «desarrollo del movimiento olímpico»?

Cada cuatro años, el COI aprueba una lista de programas para los que se puedan emitir solicitudes de subvenciones adicionales. Este puede ser un proyecto sobre educación olímpica, apoyo a equipos nacionales y formación avanzada de entrenadores. Anualmente se otorga una subvención para apoyar las actividades administrativas del Comité Olímpico Nacional. Los CON pueden solicitar fondos para estos programas; esto es voluntario.

En años muy activos (por regla general, los años de los Juegos Olímpicos), la cantidad de financiación que se atrajo a través del COI podría alcanzar el millón de dólares. Esta cantidad se devengaba debido a que el CON también recibía una compensación por la participación de la selección nacional en los Juegos Olímpicos.

Source: Reuters via TUT.BY

Si no se envían solicitudes para estos programas, la ayuda del COI puede reducirse a cientos de miles de dólares.

En cualquier caso, ahora es difícil contar con inversiones potencialmente buenas en el desarrollo de los deportes belarusos. La financiación de los programas mencionados está actualmente suspendida. Seguimos cortando la rama en la que estamos sentados. Pero, aparentemente, nuestro CON realmente no necesita este dinero y lo pretende financiar del presupuesto general del estado.

¿Cómo era la financiación dirigida de los atletas antes: el COI enviaba dinero al CON y este último enviaba dinero al atleta?

Todo depende del programa. En un período determinado, aproximadamente dos años antes de los Juegos Olímpicos, es posible solicitar financiación para un atleta individual que tenga una gran posibilidad de prepararse y actuar en los Juegos Olímpicos.

Estos atletas recibían fondos del COI para pagar el espacio de entrenamiento, el trabajo de los entrenadores, el apoyo farmacológico y médico, y cubrir sus propias becas. El COI dirigía este dinero al CON, y ese lo pasaba a los atletas.

¿Ahora el plan de apoyo específico para los atletas también se implementará a través del CON, o el COI comenzará a pasar el dinero directamente a los atletas?

No conozco precedentes de que el Comité Olímpico Internacional apoye a los atletas de otra manera, excepto a través del CON, con la excepción del equipo de refugiados. Pero es de esperar que no lleguemos a esta historia.

Se seguirá proporcionando asistencia específica a los atletas a través del Comité Olímpico Nacional de Belarús. Pero el CON no puede gastar este dinero en ningún otro lugar que no sea para los objetivos establecidos, porque existe un sistema estricto de responsabilidad ante el COI y la auditoría.

El deporte siempre se ha utilizado en Belarús como medio de propaganda. Y ahora – un duro golpe.

Source: president.gov.by via TUT.BY

Por el momento, los miembros del comité ejecutivo del CON están sujetos a sanciones. Si dejan el comité ejecutivo, ¿se levantarán automáticamente las sanciones?

Sí, porque el COI no impuso prohibiciones personales, sino funcionales. Es decir, las sanciones no se introdujeron, por ejemplo, contra Lyubov Charkashyna, sino contra Lyubov Charkashyna como miembro del comité ejecutivo del CON.

Es decir, ¿la condicional Lyubov Charkashyna podrá venir a los Juegos de Tokio como entrenadora superior de la selección belarusa, si deja de ser miembro del comité ejecutivo?

En teoría, sí. El COI dijo que se llevará a cabo una reunión olímpica en Belarús en febrero, en la que se eligiera un nuevo liderazgo y se formará el comité ejecutivo del CON.

¿Cree que las sanciones anunciadas realmente complicarán el trabajo del CON de Belarús o son más una formalidad?

Salvo el componente financiero, la imposición de sanciones también es un daño muy grave a la imagen.

Las sanciones afectarán la participación de Belarús en eventos organizados por el COI, el Comité Olímpico Europeo y las federaciones internacionales. Si la delegación de Belarús fuera invitada a los eventos, estos serán de un nivel diferente. También tocará temas de patrocinio extranjero, aunque esta es una historia menos relevante para nosotros.

Finalmente, puede haber implicaciones para los principales eventos deportivos en los deportes olímpicos en Belarús. Los deportes de alto rendimiento siempre se han utilizado en nuestro país como medio de propaganda. Y ahora recibió un duro golpe desde el punto de vista de la valoración por la organización más poderosa en el deporte internacional.